Рік на чолі Луцької районної ради: інтерв’ю з Тетяною Павловою-Багрійчук
9 травня виповнюється рік відтоді, як Тетяна Павлова-Багрійчук очолила Луцьку районну раду. Цей рік став періодом інтенсивної праці, пошуку нових підходів та перших відчутних результатів в умовах децентралізації та воєнних реалій.
Незважаючи на об'єктивно обмежені повноваження районних рад, команда під керівництвом Тетяни Павлової-Багрійчук активно взялася за налагодження ефективної взаємодії між територіальними громадами, підвищення прозорості в роботі ради та пошук нових можливостей для сталого розвитку Луцького району.
Напередодні цієї важливої річниці на посаді Тетяна Павлова-Багрійчук підбила підсумки цього непростого, але важливого року. Вона розповіла про ключові досягнення та виклики, з якими довелося зіткнутися, а також поділилася планами та амбітними «проєктами-мріями» на майбутнє.
Минув рік з моменту Вашого призначення. Які найважливіші досягнення районної ради за цей період Ви могли б назвати?
Цей рік став для нас роком адаптації до нових реалій, глибокої структуризації роботи та, без перебільшення, визначення якісно нового вектора розвитку для районної ради в умовах децентралізації та об'єктивно обмежених повноважень.
Попри те, що районні ради сьогодні не мають прямого адміністративного впливу на такі важливі галузі, як освіта, охорона здоров’я чи житлово-комунальне господарство, нам вдалося налагодити дійсно ефективну комунікацію та конструктивну взаємодію між усіма територіальними громадами Луцького району, обласною радою та обласною військовою адміністрацією.
Наразі чітко працюють налагоджені механізми для оперативного реагування на звернення громадян, що значно підвищило рівень довіри до районної ради. Важливим кроком стало підвищення рівня прозорості у нашій роботі – тепер усі засідання постійних комісій та пленарні сесії районної ради є доступними для онлайн-перегляду на офіційних інформаційних ресурсах ради. Це забезпечує відкритість та підзвітність нашої діяльності перед громадою.
З якими непередбаченими викликами стикнулася рада за цей рік, і як їх вдалося подолати?
Одним із найсерйозніших викликів став пошук нової, дієвої ролі для районної ради в умовах фактичного звуження її функціональних повноважень у процесі децентралізації. Перед нами постало завдання не лише уникнути дублювання повноважень інших владних структур, але й стати по-справжньому корисною та ефективною інституцією для розвитку наших територіальних громад. У відповідь на цей виклик ми зробили стратегічний акцент на посиленні координаційної та методичної підтримки органів місцевого самоврядування.
Ще одним важливим викликом стало формування мотивованої та професійної команди, здатної ефективно працювати в умовах швидких змін, обмежених ресурсів та підвищеної відповідальності. Завдяки наполегливій праці та вірі в спільну мету, нам вдалося сформувати таку команду.
Чи відповідають темпи роботи ради Вашим очікуванням на початку терміну? Де Ви бачите простір для прискорення?
Мушу бути відвертою, темпи роботи не завжди були такими стрімкими, як хотілося б на початку моєї каденції. Проте на сьогоднішній день я можу з упевненістю сказати, що районна рада працює злагоджено, системно та чітко, демонструючи позитивну динаміку.
Простір для подальшого прискорення я бачу, насамперед, у впровадженні сучасних інформаційних технологій, зокрема, в автоматизації певних адміністративних процедур, цифровізації значної частини документообігу та прийняття рішень. Звісно, важливим аспектом залишається постійне покращення внутрішньої комунікації як між депутатським корпусом, так і з виконавчим апаратом ради. Ефективна комунікація – запорука оперативності та якості нашої роботи.
Як Ви оцінюєте роботу комунальних підприємств, підпорядкованих районній раді?
Серед трьох діючих комунальних підприємств, підпорядкованих районній раді, у першу чергу, я б хотіла відзначити роботу КП «Райтеплобуд». Його директор, Анатолій Васильович Матвійчук, докладає значних зусиль для того, щоб підприємство утримувало в належному стані передані йому в господарське відання установи та об’єкти. Результатом ефективного управління стало те, що у 2024 році підприємство фактично вийшло на рівень беззбитковості, а вже у 2025 році ми очікуємо, що «Райтеплобуд» почне забезпечувати надходження коштів до районного бюджету. Це є позитивним прикладом ефективного господарювання.
Інше комунальне підприємство – «Архітектурно-проектне бюро Луцького району» – також демонструє досить упевнене функціонування, забезпечуючи потреби громадян у відповідних послугах.
Щодо Ківерцівської районної друкарні, то ситуація, на жаль, залишається складною. Ми спостерігаємо певну відсутність управлінського запалу та ініціативи з боку керівництва. Це питання вже неодноразово порушувалося на засіданнях районної ради, зокрема й під час сесій. Рада готова підтримувати підприємства, які мають чітке бачення розвитку та демонструють бажання працювати ефективно, але для цього необхідна проактивна позиція керівництва.
Яка наразі ситуація із КП «Луцьке» та процесом його ліквідації?
Процес ліквідації комунального підприємства «Луцьке» триває вже досить тривалий час, що зумовлено певними юридичними складнощами, зокрема наявністю неврегульованих майнових та фінансових зобов’язань. Основною перешкодою на сьогоднішній день є незавершений судовий процес щодо майнових питань підприємства.
Проте ми активно працюємо над пришвидшенням цього процесу. За останній рік було зроблено кілька важливих кроків: налагоджено більш тісну комунікацію з ліквідаційною комісією, яка була створена ще у 2019 році, подано всі необхідні запити до відповідних органів щодо фінансових та податкових зобов’язань підприємства. Наше головне завдання – завершити процес ліквідації максимально прозоро, у повній відповідності до чинного законодавства та з мінімальними втратами для районного бюджету.
Як Ви будуєте діалог із депутатським корпусом районної ради? Чи часто виникають розбіжності під час голосування ключових рішень?
Діалог та конструктивна співпраця є основою ефективної роботи представницького органу. Депутати районної ради представляють різні політичні сили та інтереси різних громад, тому цілком природно, що час від часу виникають дискусії та розбіжності у поглядах. Однак, коли на порядку денному стоять питання, що стосуються життєво важливих інтересів розвитку Луцького району, політичні амбіції, як правило, відходять на другий план.
Так, під час обговорення важливих рішень бувають жваві дискусії, але завдяки відкритості, постійному інформуванню депутатів про підготовку проєктів рішень, а також готовності до компромісу, нам, як правило, вдається знаходити спільне бачення та приймати консолідовані рішення.
Важливу роль у цьому відіграють регулярні засідання постійних депутатських комісій, де відбувається детальне обговорення проєктів рішень ще до їх винесення на пленарне засідання сесії. Крім того, ми практикуємо проведення спільних робочих груп для напрацювання компромісних варіантів з найбільш дискусійних питань, як, наприклад, щодо діяльності національного природного парку «Цуманська пуща».
Ви досить часто здійснюєте робочі поїздки по громадах району разом із представниками Волинської обласної військової адміністрації. Який основний фокус таких візитів?
Основний акцент таких спільних виїздів – це безпосереднє виявлення найбільш гострих проблем та нагальних потреб територіальних громад «на місцях». Ми не просто приїжджаємо «подивитися», а проводимо зустрічі з представниками місцевої влади, спілкуємося з мешканцями, аналізуємо інфраструктурні, соціальні та економічні виклики, з якими стикаються громади.
Такий підхід дає можливість обласній владі отримувати максимально об’єктивну та повну інформацію для більш точного формування регіональних програм підтримки та цільового спрямування ресурсів. Для районної ради ці візити є надзвичайно корисними з точки зору якісної координації взаємодії між громадами та обласною адміністрацією, а також для визначення власних пріоритетів у роботі.
Які найболючіші питання мешканців Ви найчастіше чуєте під час таких візитів до громад?
Під час зустрічей з мешканцями громад найчастіше порушуються питання, що мають безпосередній вплив на їх повсякденне життя. Серед них – незадовільний стан дорожнього покриття, обмежений доступ до якісної первинної медичної допомоги, проблеми з логістикою, зокрема, організація шкільного підвозу.
Зважаючи на воєнний стан, особливої актуальності набувають питання безпеки, зокрема облаштування належних укриттів у закладах освіти та інших публічних місцях.
Проте, безперечно, найбільш гостро стоять питання, що стосуються соціального захисту учасників бойових дій та членів їхніх сімей. Це і питання реабілітації після повернення з фронту, і забезпечення передбачених законодавством пільг, і програми професійної реінтеграції ветеранів до мирного життя. Ці питання потребують особливої уваги та скоординованих зусиль на всіх рівнях влади.
Чи задоволені Ви швидкістю та якістю роботи виконавчого апарату районної ради?
Враховуючи об’єктивну обмеженість фінансових ресурсів, виконавчий апарат районної ради був максимально оптимізований. Попри це, я можу з упевненістю сказати, що задоволена роботою нашої невеликої, але надзвичайно відданої команди. Кожен працівник ефективно виконує свої функціональні обов’язки, і я щиро вдячна кожному з них за відповідальність та професіоналізм.
За останній рік виконавчим апаратом було забезпечено якісний організаційний та документальний супровід усіх пленарних засідань сесій та роботи постійних комісій районної ради. Крім того, забезпечується постійне та оперативне висвітлення усіх ключових активностей районної ради в інформаційному просторі.
Як Ви балансуєте між роллю політика та управлінця? Що для Вас виявилося складнішим?
Балансувати між роллю політика, який формує стратегічне бачення розвитку, та управлінця, який забезпечує практичну реалізацію цього бачення через конкретні дії, – це справді непросте завдання, але абсолютно необхідне для ефективного керівництва.
На мою думку, найскладніше – це зберігати цей баланс під постійним тиском часу, великої кількості різноманітних завдань та високих очікувань громади. Проте, набутий досвід переконує: коли ти довіряєш своїй команді, не боїшся делегувати повноваження та сам постійно вчишся і розвиваєшся, – обидві ці важливі ролі можна поєднувати досить ефективно.
Над якими ключовими проєктами районна рада планує працювати протягом наступного року? Чи є серед них так звані «проєкти-мрії»?
Серед наших ключових пріоритетів на наступний рік – це подальша активна цифровізація адміністративних процедур районної ради, а також всебічна підтримка територіальних громад у розвитку міжмуніципального співробітництва для спільного вирішення нагальних проблем.
Щодо «проєкту-мрії», то для мене особисто це створення сучасної та ефективної платформи співпраці між усіма громадами Луцького району у сфері сортування та глибокої переробки твердих побутових відходів. Я бачу це як будівництво сучасного сміттєпереробного комплексу, який би обслуговував усі населені пункти району, створював нові робочі місця та суттєво покращив екологічну ситуацію в регіоні. Це амбітний, але, я вірю, цілком реалістичний проєкт, який має велике значення для сталого розвитку нашого району.
Що виявилося найскладнішим у роботі голови районної ради протягом цього року? Які важливі уроки Ви винесли для себе?
На мою думку, найскладнішим у роботі голови районної ради виявилася необхідність постійно тримати стратегічний фокус та бачити загальну картину розвитку району в цілому, при цьому не втрачаючи з поля зору важливих деталей та поточних проблем. Робота керівника такого рівня – це постійна динаміка, необхідність оперативно реагувати на зміни та приймати відповідальні рішення.
Головний урок, який я винесла для себе за цей рік, – це вміння уважно слухати думку інших, навіть якщо ти з нею не погоджуєшся, та зберігати віру у свою команду і спільну мету навіть у найскладніші моменти. Людський фактор та вміння знаходити спільну мову є визначальними у будь-якій успішній справі.
Чи змінилися Ваші особисті життєві пріоритети після року на цій відповідальній посаді?
Безумовно, посада голови районної ради ще більше загострила моє особисте відчуття відповідальності за добробут мешканців нашого району. Я стала ще більше цінувати щирість та відкритість у людських стосунках, а також можливість робити конкретні, відчутні речі, які приносять реальну користь людям. Розуміння того, що твоя робота має значення для життя інших, є надзвичайно важливим стимулом та надихає на подальшу наполегливу працю.
